建筑施工事故中高處墜落事故占有比較大的比例，并且高處墜落事故由于其發(fā)生的隨機(jī)性、傷亡率高的特點(diǎn)，對(duì)從業(yè)建筑工人的生命安全造成很大的威脅，直接影響到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。我們需要從發(fā)生高處墜落事故原因分析入手，針對(duì)性落實(shí)預(yù)防高處墜落的有效措施。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故的原因有以下幾點(diǎn)：一是各類施工臨時(shí)設(shè)施未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搭建和安裝，設(shè)施未配套使用，超出了其施工能力；二是施工現(xiàn)場(chǎng)普通工、臨時(shí)工沒(méi)有固定的技能特長(zhǎng)，流動(dòng)性大，不熟悉新工藝、未能適應(yīng)新環(huán)境，易造成從高處墜落的傷害；三是勞務(wù)作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)或未使用造成的墜落事故占總墜落事故的絕大多數(shù)；四是在大型項(xiàng)目中，多工藝、多層次、全方位的、不合理的立體交叉作業(yè)，增加了防護(hù)和管理上的難度；五是由于安全管理職能落地效果差，不能較好地結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展安全管理工作。

預(yù)防高處墜落需要做好以下幾方面的管理措施：

首先落實(shí)好技術(shù)管理手段。（1）對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力構(gòu)件，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的受力分析與計(jì)算，確認(rèn)無(wú)誤后方可搭設(shè)和使用。（2）施工前必須對(duì)高處作業(yè)的安全標(biāo)志、工具、儀表、電器設(shè)備和其他各種設(shè)備，進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可投入使用。（3）施工過(guò)程中，對(duì)高處作業(yè)應(yīng)制定安全技術(shù)措施，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全的必須停止作業(yè)。（4）因作業(yè)需要，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須進(jìn)行安全分析，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的可靠措施后實(shí)施。作業(yè)完成后應(yīng)立即恢復(fù)。（5）施工電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿；地面通道上部應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚，雙籠井架通道間，應(yīng)予以分隔封閉。各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門。（6）起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì)編制，包括專項(xiàng)計(jì)算，裝、拆施工順序，安全技術(shù)措施與注意事項(xiàng)，特殊情況防范措施等，裝、拆過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。（7）施工作業(yè)場(chǎng)所所有存在墜落隱患的物件，應(yīng)一律先行拆除或加以固定，高處作業(yè)所有的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行及裝、拆作業(yè)。保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔，作業(yè)中的走道、通道不得隨意亂放原料或丟棄廢料。（8）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，遇強(qiáng)風(fēng)、大霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

其次，需要多樣化執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理手段。（1）行業(yè)管理。一是定額中增加安全費(fèi)用。為確保施工定額中安全費(fèi)用的定額使用，有必要盡快相應(yīng)調(diào)整定額中的施工安全費(fèi)用額度。二是招投標(biāo)環(huán)節(jié)控制。建設(shè)單位在項(xiàng)目招標(biāo)文件中，應(yīng)明確安全設(shè)施費(fèi)用投入的具體要求。（2）開(kāi)發(fā)、引進(jìn)并利用新技術(shù)，提高施工工藝水平，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，留足用于更新、維修、保養(yǎng)資金；開(kāi)發(fā)并引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，保證各種機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)測(cè)的可靠性。（3）現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，特別是高處作業(yè)場(chǎng)所，由于高危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)多，影響安全工作的關(guān)鍵部位多，應(yīng)優(yōu)先采用其他行業(yè)證明非常有效的安全作業(yè)措施、安全色標(biāo)、安全標(biāo)志，傳遞安全信息，以利于高處作業(yè)人員辨別安全區(qū)和安全重點(diǎn)關(guān)鍵部位。高處作業(yè)施工方案，安全技術(shù)措施，工藝、工序、安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，針對(duì)性強(qiáng)。

最后，需要進(jìn)一步規(guī)范程序管理流程。作業(yè)人員上崗前進(jìn)行技術(shù)交底，使用機(jī)械設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施前要經(jīng)過(guò)檢查、交底、驗(yàn)收。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全教育及安全作業(yè)技術(shù)交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和個(gè)體防護(hù)用品，做到縱向到底，橫向到邊。嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)人員的技術(shù)、文化、健康素質(zhì)關(guān)，使管理和操作人員符合高處作業(yè)相應(yīng)的素質(zhì)要求，并掌握相應(yīng)的工藝、工序、安全操作規(guī)程和作業(yè)要點(diǎn)。加強(qiáng)安全教育，班前安全技術(shù)交底、分部分項(xiàng)作業(yè)及專項(xiàng)作業(yè)技術(shù)交底、工種操作技術(shù)規(guī)程等應(yīng)結(jié)合高處墜落事故案例教育，使安全教育、交底具有針對(duì)性，保證有效性?？偘鼏挝灰訌?qiáng)對(duì)分包單位資質(zhì)的審核。施工企業(yè)管理層與操作層及總包單位與分包單位之間要加強(qiáng)溝通。各項(xiàng)安全管理要素、職責(zé)落實(shí)到人，確保對(duì)有高處墜落危險(xiǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵部位進(jìn)行標(biāo)識(shí)。要建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò)，在高處作業(yè)的管理和控制方面做到關(guān)鍵部位有檢查，危險(xiǎn)部位有監(jiān)護(hù)。

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