近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)視頻會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神，部署全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治。連日來(lái)，天津、江蘇、黑龍江、安徽等地迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作再督促、再落實(shí)，全力消除各類事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

天津

“對(duì)癥下藥”制定方案 年底前完成整治任務(wù)

日前，天津市安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展房屋安全檢查的緊急通知》，重點(diǎn)對(duì)全市范圍內(nèi)所有村（居）民自建房，高校周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場(chǎng)所的房屋安全開(kāi)展集中排查整治。

此次重點(diǎn)排查整治建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所房屋安全以及消防安全等。結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)，天津市制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的排查方案，緊盯住宿人員為10人及以上的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房，逐一建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保隱患清零。

在此基礎(chǔ)上，天津市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室制定印發(fā)了《天津市城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》，在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治，排查整治范圍包括全市范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)自建房，重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌侵写?、城鄉(xiāng)接合部、建制鎮(zhèn)、旅游景區(qū)。按照要求，各區(qū)5月10日前進(jìn)行全面排查，5月11日至5月31日針對(duì)排查出的相應(yīng)問(wèn)題制定整治方案，10月底前消除安全隱患，年底前完成排查整治任務(wù)。

天津市要求，繼續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的自建房進(jìn)行全面“回頭看”，徹底消除安全隱患，并錄入農(nóng)房安全隱患排查整治系統(tǒng)。對(duì)城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房要進(jìn)行全面排查，形成排查臺(tái)賬。對(duì)城鎮(zhèn)自建房屋，結(jié)合城鎮(zhèn)建成區(qū)“兩違清查”成果，對(duì)所有自建房特別是經(jīng)營(yíng)性自建房，進(jìn)行全面徹查和摸底研判。

江蘇

緊盯經(jīng)營(yíng)性自建房 狠抓分級(jí)分類處置

江蘇省用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房安全隱患排查整治視頻調(diào)度會(huì)議日前召開(kāi)，要求深入推進(jìn)自建房等既有建筑安全隱患再排查、再整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)防控，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)排查對(duì)象，緊盯用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房、群租房、“三合一”“多合一”自建房、集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所、已開(kāi)復(fù)工企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋，以及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、人員密集型場(chǎng)所等。

把握重點(diǎn)整治內(nèi)容，在房屋結(jié)構(gòu)安全上聚焦擅自改變建筑使用功能、擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)和空間布局、違法“改擴(kuò)建”用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各類非法違法行為，對(duì)存在較大及以上安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，逐一核查項(xiàng)目審批手續(xù)，切實(shí)摸清建筑基本信息；在房屋消防安全上聚焦安全用電用氣，重點(diǎn)關(guān)注燃?xì)獍踩?，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f主管網(wǎng)更新改造，加速整合小散瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)，經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所安裝的燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置要防止因隨意覆蓋雜物或產(chǎn)品本身質(zhì)量不合格等問(wèn)題影響裝置正常使用。

狠抓分級(jí)分類處置，排查后經(jīng)鑒定需要整治的隱患建筑要在落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任的前提下，組織制定隱患建筑整治“一案一策”，該停用的停用到位，該加固維修的加固維修到位，該拆除的依法拆除到位。用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房存在違法建設(shè)、改變主體結(jié)構(gòu)以及改變使用功能且功能設(shè)施未完善的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

黑龍江

全鏈條壓實(shí)責(zé)任 開(kāi)展全覆蓋地毯式再排查

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日召開(kāi)專題會(huì)議，要求各地全鏈條壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以有力舉措迅速組織開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)房屋安全排查整治閉合管理。

按照省委常委會(huì)要求，各地要立即制定排查整治工作方案，以有力舉措迅速組織開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治，對(duì)城中村、城郊村、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)自建房、爛尾樓、城鎮(zhèn)既有房屋、已征收待拆房屋、在建房屋工程等開(kāi)展全覆蓋、地毯式再排查，全面掌握自建房現(xiàn)狀、數(shù)量、位置，準(zhǔn)確摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、改擴(kuò)建、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和人員密集性場(chǎng)所等情況，確保“不落一戶，不漏一棟”。細(xì)化安全檢測(cè)等工作機(jī)制，堅(jiān)持邊查邊改、即查即改，該停止使用的必須堅(jiān)決停止，該拆除的必須依法拆除，對(duì)短期內(nèi)難以完成整改的隱患，采取限制或停止使用、及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移人員等措施，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

在排查整治中，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，推動(dòng)房屋安全排查整治閉合管理。對(duì)排查結(jié)果要實(shí)行排查人員和房屋產(chǎn)權(quán)責(zé)任人“雙簽字”，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本地排查結(jié)果簽字確認(rèn)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，明確整改方式、整改時(shí)限和責(zé)任人，對(duì)整改不到位、整改措施不明確的要實(shí)行掛牌督辦、限期整改，確保堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)排查不細(xì)、整治不力、執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假、失職瀆職、不作為、亂作為的地方、單位和個(gè)人，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出追責(zé)問(wèn)責(zé)建議。

安徽

精準(zhǔn)管控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患 構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日召開(kāi)全省自建房安全隱患排查整治工作推進(jìn)視頻會(huì)，要求各地按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化分類施策，6月底前完成全省城鄉(xiāng)自建房“大掃除”式安全隱患排查整治，12月底前完成集中整治工作。

針對(duì)查找的問(wèn)題隱患，要及時(shí)采取有效管控和整改措施，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工督促落實(shí)自建房安全隱患排查整治各項(xiàng)工作。在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對(duì)本地區(qū)房屋建筑安全突出問(wèn)題，加快研究完善房屋管理各項(xiàng)制度，構(gòu)建自建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)自建房所有權(quán)人和使用人主體責(zé)任，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，加強(qiáng)安全防范。結(jié)合重大活動(dòng)和重大節(jié)日及復(fù)工復(fù)產(chǎn)、惡劣天氣等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題緊盯不放。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入推進(jìn)城市建設(shè)和農(nóng)村危房改造安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)危大工程、城市軌道交通工程、有限空間作業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行、消防、城市排水防澇、建筑市場(chǎng)秩序等管理，消除安全隱患。深化“利劍”行動(dòng)，聚焦住宅工程，整頓項(xiàng)目基本建設(shè)程序履行情況等，保障住宅工程質(zhì)量安全。

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