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工程索賠你都沒掌握好,怎么談提高項目效益?
編輯:Admin 來源:陜西九江成建設(shè)工程有限公司 發(fā)布時間: 2022-02-28 瀏覽量:994
工程索賠是施工企業(yè)降低成本、提高效益的有效手段,可實際情況,很多施工索賠的過程并不順利,也難以成為工程人們的維權(quán)利器。
今天就和大家分享在施工索賠過程中那些容易出錯、忽視的問題,你都關(guān)注到了么?
01
對工程索賠的認(rèn)識不夠
很多時候我們會礙于情面,出現(xiàn)該簽證不去申請簽證,而錯失簽證的有效時間。承包方依法可以提出簽證索賠要求的常見情由包括:
一是設(shè)計方面,發(fā)包人是否按照約定時間和要求,提供設(shè)計圖紙、組織設(shè)計交底,對承包方提交的需要發(fā)包方確認(rèn)的事項比如深化設(shè)計圖紙、材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號、顏色外觀等方面的確認(rèn)要及時。
二是場地方面,場地移交是否及時,是否有其他構(gòu)筑物、建筑物(包括沒有及時動遷的電線桿、墳場、周邊影響施工的管線等),招標(biāo)時未能向承包方明示的暗浜的處理、勘察時未能發(fā)現(xiàn)的異常地質(zhì)情況和地下障礙物(比如影響基礎(chǔ)施工的石塊、巖基、此前建筑物遺留的樁或基礎(chǔ)等),總承包方未能及時提供場地給分包單位亦可作為分包單位索賠的理由。
三是資金方面,發(fā)包人是否依約支付預(yù)付款、進(jìn)度款及其他應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的費用?變更簽證價款依照一般法理,亦應(yīng)與進(jìn)度款同步支付。
四是進(jìn)度方面,發(fā)包方是否要求停建、緩建?是否要求承包方趕工以提前完工?如發(fā)包方要求停建、緩建,則承包方可以索賠停工、窩工、人員進(jìn)出場、機械設(shè)備調(diào)遷及臺班損失、材料構(gòu)件積壓等費用;趕工則可要求補償實際增加的成本等;需要提醒的是,發(fā)包方要求停建、緩建時,一定要求發(fā)包方或監(jiān)理單位發(fā)布書面指令,施工企業(yè)不能根據(jù)發(fā)包方的口頭指令擅自停工,曾有施工企業(yè)根據(jù)發(fā)包方老板的口頭要求停止施工,結(jié)果在之后的訴訟中被發(fā)包方倒打一耙、索賠巨額延誤賠償?shù)陌咐?/strong>
五是指令不當(dāng),如發(fā)包人不合理干預(yù)施工,指示不合理的施工工序,甚至修改承包方原定的施工組織設(shè)計(比如承包方原擬先施工住宅主體、后施工車庫,發(fā)包方要求調(diào)整后首先施工車庫,導(dǎo)致承包方的施工場地安排困難、臨時設(shè)施搬遷、墊資款增大等);發(fā)包方代表或者監(jiān)理工程師指令遲延或錯誤造成承包人費用增加等。
六是分包影響,主要是發(fā)包方直接指定的分包人違約造成工期延誤,市政配套施工單位(如燃?xì)?、電力、自來水公司施?亦可能影響總承包單位的工程進(jìn)度。對于直接指定分包、配套施工單位的不利影響,承包方可以直接向發(fā)包方提出簽證索賠要求。
七是材料供應(yīng),甲方供應(yīng)材料設(shè)備的延遲到貨、或者質(zhì)量缺陷,甲定乙供材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號、價格未能及時確認(rèn),均可能造成承包方的成本增加。
八是工程變更,包括發(fā)包方指令的變更和設(shè)計單位出具的變更指令。工程變更導(dǎo)致的工程量增加、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高、返工、重做等事項,承包方工程款增加或工期延長均應(yīng)成為簽證、索賠的理由。
九是外部條件,是否有非正常停水、停電和交通中斷造成施工延誤;是否有不可抗力或社會事件導(dǎo)致施工中斷,比如雪災(zāi)、高考、重大社會活動導(dǎo)致政府部門下達(dá)的階段性停工通知等。
十是驗收方面,發(fā)包人是否及時檢查隱蔽工程或重新檢查、是否需要提前使用部分工程(比如提前使用電梯,則需要對電梯采取保護措施)、是否不合理地拖延驗收并拖延接收已完工程、發(fā)包人拖延驗收、提前使用半成品、拒絕接收已完工程,均勢必造成承包方成本增加,由此增加的成本理所當(dāng)然應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān),承包方?jīng)]有理由放棄這方面的索賠權(quán)利。
02
工程索賠的準(zhǔn)備不充分
另外,索賠不當(dāng)、證據(jù)不足是導(dǎo)致索賠不成功是另一個原因。要知道,索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實、確鑿的證據(jù)。而這些事實和證據(jù)只能來源于工程承包全過程的各個環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集、整理好,并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據(jù)。
工程索賠的依據(jù)包括兩個方面。
第一是索賠事項涉及的變更依據(jù),主要是建設(shè)單位的指令、設(shè)計單位下達(dá)的修改通知單、建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署確認(rèn)的會議紀(jì)要等。沒有依據(jù),承包人的變更索賠難于得到支持。
第二個方面是簽證、索賠涉及有關(guān)事實的證據(jù)固定。承包方對簽證、索賠事項負(fù)有舉證責(zé)任。發(fā)包方下達(dá)變更指令后,承包人是否實施、實施多少工程量,需要承包方提供依據(jù)。對于一些簽證事項,比如拆除部分已完工程等事后沒有固定實物的變更事項,承包方如果不能在過程中固定證據(jù),事后就難于主張權(quán)利。要解決這一問題,工程人要注意:
一是要及時申請,“邊施工、勤簽證”,邊做邊將簽證文件提交發(fā)包方、監(jiān)理,拆改等變更工作的事實俱在,易于查證,對方也難以拒絕;
二是要主動取證,拍攝拆除、修改或隱蔽工程變更前后的錄象、照片,錄象、照片中應(yīng)該有效地攝入人證、物證和日期,這是非常有效的證據(jù)。
03
忽略工程索賠的時效性
在施工承包合同中,對施工企業(yè)索賠的程序、時限都有明確規(guī)定。不過在現(xiàn)實情況下,施工企業(yè)重實利、輕程序是普遍存在的現(xiàn)象,對于合同中約定的索賠期限,很多施工企業(yè)不以為然。
但從法理上說,超過索賠時效后,承包人的索賠權(quán)利消失,即權(quán)利人在雙方約定的索賠時效期間沒有行使索賠的權(quán)利,發(fā)包人可以就其索賠時效期滿而拒絕工期或者費用的索賠。在司法判例中,不乏施工企業(yè)因提出索賠時間超過合同約定期限,而被法院認(rèn)定索賠無效以致遭受巨大損失的例子。
04
忽略談判技巧
大數(shù)額索賠通常需要承包方與發(fā)包方經(jīng)過多輪磋商,除了前面說到的要全面搜集與索賠相關(guān)的證據(jù)與法規(guī),認(rèn)真分析索賠情況,掌握談判技巧也是很有必要的。
1)應(yīng)事先做好談判準(zhǔn)備。知已知彼,百戰(zhàn)不殆,認(rèn)真做好談判準(zhǔn)備乃是促成談判成功的首要因素,在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時,應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。2)根據(jù)實際情況采取應(yīng)變的靈活策略,以爭取主動。在談判中要隨時研究和掌握對方的心理,了解對方的意圖;不要使用尖刻的話語刺激對方,傷害對方的自尊心,要以理服人,求得對方的理解:善于利用機遇,因勢利導(dǎo),用長遠(yuǎn)合作的利益來啟發(fā)和打動對方;準(zhǔn)備有進(jìn)有退的策略。(以上內(nèi)容來源網(wǎng)絡(luò),由土木工程網(wǎng)整理發(fā)布) 在實際工程項目中,索賠工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟利益,容不得一點馬虎。屬于索賠范疇的工作還有很多內(nèi)容,索賠也有很多的規(guī)矩,實踐出真知,大家在工作中也要不斷鍛煉和總結(jié),記得也要跟緊學(xué)習(xí)的步伐呀!
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