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重點水利工程建設(shè)從去年汛期開始謀劃到今年要采取了哪些措施?

陜西九江成建筑工程有限公司從網(wǎng)上看到重點水利工程建設(shè)從去年8月“利奇馬”臺風(fēng)后就開始謀劃，省委、省政府多次召開會議聽取匯報、進行研究部署。為高質(zhì)量編制實施方案，省水利廳先期派出8個工作組對全省16市開展“拉網(wǎng)式”排查，全面摸清工程損毀情況，建立項目臺賬，在此基礎(chǔ)上，組織16市業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場辦公，反復(fù)研究討論，多次征求意見修改完善，保證了實施方案的針對性、準確性和可操作性。在前期工作過程中，省各有關(guān)部門加大政策支持力度，簡化審批程序，僅用3個月時間就完成了1643個項目初設(shè)代可研等前期工作。

進入實施階段后，全省各級各有關(guān)部門堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，克難攻堅，全力推進工程建設(shè)。聯(lián)席會議辦公室始終以戰(zhàn)時狀態(tài)，采取“四化”工作法，督進度、抓質(zhì)量、保安全，全速推進工程建設(shè)。一是督導(dǎo)推進閉環(huán)化。實施“1357”督導(dǎo)推進工作機制，將省重點水利工程建設(shè)聯(lián)席會議辦公室與小清河應(yīng)急防汛工程建設(shè)工作專班辦公室整合為1個專班辦公室，設(shè)立綜合督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進、建設(shè)(質(zhì)量安全)管理3個專班，建立定期調(diào)度通報、問題會商研判、決策落實督導(dǎo)、信息快速傳遞、告知約談警示5項推進機制，成立7個廳級干部帶隊的分片指導(dǎo)組，實施全覆蓋、無縫隙巡查指導(dǎo)。采取“一線工作法”，調(diào)集100余名業(yè)務(wù)骨干下沉工地駐點盯靠，對排澇泵站、中型水庫和大型水閘除險加固工程等重點項目，實行包干到人、一包到底，對施工關(guān)鍵工序現(xiàn)場24小時旁站監(jiān)督，督促建設(shè)單位在保證質(zhì)量安全的同時加快建設(shè)進度。各市縣也分別建立對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成了省市縣上下貫通、壓力傳導(dǎo)環(huán)環(huán)緊扣的閉環(huán)式督導(dǎo)推進機制，確保了工程建設(shè)任務(wù)有效落實落地。

二是制度體系鏈條化。先后制定實施《項目招標投標行政監(jiān)督管理辦法》《工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》等20余項制度規(guī)定，形成從項目招標投標、合同管理、施工質(zhì)量與安全監(jiān)督、各類問題反映與處置、現(xiàn)場督導(dǎo)與服務(wù)、疫情防控管理、考核獎懲措施等全鏈條制度體系，為工程建設(shè)監(jiān)管提供了針對性、操作性強的制度遵循和工作標準。

三是問題解決高效化。建立問題反映“直通車”，將問題反映層級由4個層級壓減為2級，項目法人、施工和監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中遇到的困難問題，可通過電話、郵箱、視頻連線等方式，直接反映到專班辦公室，實施一對一、點到點服務(wù)。專班辦公室每周一集中會商研判，梳理研究解決工程推進中的堵點難點問題，逐個研究解決路徑辦法，形成問題清單和整改臺賬，責(zé)任落實到具體人，任務(wù)落實到具體事。對制約工程建設(shè)的重要難題，專班辦公室負責(zé)人親自靠上協(xié)調(diào)，直至解決到位。陜西九江成建筑工程有限公司累計解決施工人員機械進場難、工地防疫物資短缺、與復(fù)航工程交叉施工、土方調(diào)運道路不暢等施工困難500余個，為工程建設(shè)高速推進、質(zhì)量與安全切實可控提供了強有力保障。

四是問責(zé)激勵雙向化。充分運用信息化手段，開發(fā)重點水利工程信息調(diào)度平臺，精準掌握重點項目實時進度，同時利用無人機空中巡查和人工現(xiàn)場核查等手段，不定期核實工程建設(shè)真實進度。對工程建設(shè)滯后的，掛紅黃牌督辦，采取現(xiàn)場督促、書面告知、重點約談等方式，有效傳導(dǎo)工作壓力。堅持有獎有罰、獎罰分明，與工程建設(shè)單位在合同中約定獎罰措施并嚴格考核兌現(xiàn)，組織開展“爭進度、賽質(zhì)量、比擔(dān)當(dāng)”六比六促勞動競賽，激勵先進、鞭策后進，掀起“大干水利”的建設(shè)熱潮，保證了高質(zhì)量如期完成既定工程建設(shè)任務(wù)。