4月7日，西安市人民政府辦公廳印發(fā)大氣污染治理專項行動2024年工作方案，明確了2024年西安大氣污染治理的多項目標。

重污染天數不超過7天   全國排名提高到161位之前

階段性工作重點為：1月、2月和12月，積極應對重污染天氣，重點抓好煙花爆竹禁售禁放、散煤治理、秸稈以及生物質燃燒等問題。3月、4月，針對沙塵天氣多發(fā)，重點抓好施工工地和道路揚塵污染防治。5月至8月，積極應對臭氧污染防治，重點抓好揮發(fā)性有機物源頭替代、涉VOCs排放企業(yè)錯峰生產以及機動車氮氧化物排放管控。9月至11月，抓住指標改善窗口期，重點抓好顆粒物和氮氧化物的協同管控，為全年空氣質量改善爭取空間。

年度工作目標為：2024年PM2.5濃度不超過44微克/立方米，優(yōu)良天數不少于260天，重污染天數不超過7天，在全國168個重點城市空氣質量排名確保繼續(xù)進位，力爭提高到161位之前。

關停西安熱電有限公司4臺燃煤機組   啟動大唐灞橋熱電廠2臺燃煤機組關停工作

能源消費結構調整中，明確西安市5大燃煤電廠和全市燃氣供熱企業(yè)調整優(yōu)化方案，系統(tǒng)制定老舊小區(qū)清潔供暖實施方案，科學布局規(guī)劃新建小區(qū)清潔供暖建設體系。

全面推動能源綠色低碳轉型。推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，積極發(fā)展非化石能源，2024年全市非化石能源占能源消費總量比重提高到15%以上，可再生能源發(fā)電裝機占比提高到28%。繼續(xù)抓好高新區(qū)、經開區(qū)、灞橋區(qū)光伏整區(qū)推進試點區(qū)縣建設。

持續(xù)加強煤炭消費總量控制。充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱能力。嚴禁新增煤電（含自備電廠）裝機規(guī)模，加快推進全市煤炭消費總量削減。

推動燃煤熱電企業(yè)關停。在統(tǒng)籌推進非化石能源發(fā)電和長距離輸電保證供電安全，清潔能源供熱保證供熱安全的基礎上，2024年采暖季前關停西安熱電有限公司2臺2.5萬千瓦、2臺5萬千瓦燃煤機組。啟動大唐灞橋熱電廠2臺12.5萬千瓦燃煤機組關停工作。

增加外調電量保證用電安全。新增用電量主要依靠區(qū)域內非化石能源發(fā)電和外來電滿足，到2024年電能在終端能源消費中的比重提高到20%以上。

加快垃圾焚燒發(fā)電供熱改造   實施高排放企業(yè)關停和退城搬遷

城市供熱結構調整中，加快實施燃煤電廠高背壓等高效供熱方式改造，挖掘現役熱電機組潛力，充分釋放供熱能力，到2024年，熱電機組采暖季熱電比平均達到110%以上。

加快垃圾焚燒發(fā)電供熱改造。推進垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)作為周邊區(qū)域供熱主要熱源之一，完成配套供熱管網建設。

積極優(yōu)化供熱運營模式。整合現有供熱模式，實現供熱管網互聯互通、熱源多能互補，合理調配使用全市供熱資源。有計劃實施地熱能、空氣源熱泵、污水源熱泵等多種新能源供熱模式。

產業(yè)發(fā)展結構調整中，嚴格落實國家和陜西省產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減等要求，積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新改擴建化工、石化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價應滿足區(qū)域和規(guī)劃環(huán)評要求。

實施高排放企業(yè)關停和退城搬遷。完成西安西電光電纜有限責任公司搬遷；加快推進西安西電電工材料有限責任公司、西安西電高壓電瓷有限責任公司干法生產線搬遷；提前謀劃西安高壓開關廠搬遷工作。

完成西安西電電力電容器有限責任公司等5家低績效水平涉氣企業(yè)搬遷改造提升工作。對2025年計劃完成搬遷改造提升的企業(yè)開展摸底工作，指導企業(yè)啟動前期準備工作。

加快推進2條鐵路專用線建設

交通運輸結構調整中，推動新建及遷建大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)及糧食儲備庫，配套建設鐵路專用線。加快推進草堂工業(yè)區(qū)、陜西鐵投物流有限責任公司2條鐵路專用線建設。

提升重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸貨運比例。全市燃煤熱電企業(yè)及大宗貨物運輸量在100萬噸以上的企業(yè)、物流園區(qū)的清潔運輸比例保持在80%以上。

推進西安國際港“外集內配”公鐵聯運。完善西安國際港城市鐵路貨運場集疏運、倉儲、城市配送以及換裝轉運功能，創(chuàng)新“外集內配”等生產生活物資公鐵聯運模式。

實現散煤動態(tài)清零   打造清潔能源綜合利用示范村

散煤治理工程中，積極構建農村清潔能源供應體系，持續(xù)落實散煤治理財政資金長效運行補貼制度，進一步落實、落細散煤治理清潔取暖補助政策，跟進開展清潔取暖提升行動，確保雙替代改造的居民穩(wěn)定清潔取暖，實現散煤動態(tài)清零。每個涉農區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要有針對性地制定清潔取暖行動計劃，持續(xù)開展提升行動，至少打造1個農村清潔能源綜合利用示范村。重點加強協同治理區(qū)（涉及閻良區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、灃東新城、灃西新城）清潔取暖示范村建設工作，清潔取暖率達到98%左右。

持續(xù)加強煤質監(jiān)管。嚴格散煤加工、儲運、銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，取消禁燃區(qū)內散煤銷售網點，禁止銷售、使用原煤等高污染燃料。采暖季期間開展煤質專項抽檢，對已確定的清潔煤供應網點每月開展煤質抽檢，對抽檢發(fā)現經營不合格散煤行為的，依法處罰。

公共領域新增用車要求100%清潔化   推廣清潔化渣土車

車輛優(yōu)化工程中，持續(xù)優(yōu)化和發(fā)揮城市建成區(qū)“綠波帶”作用。深化數字交通、智慧交通建設，逐步拓展延伸“綠波帶”建設范圍，進一步做好緩堵保暢工作。

建設新能源汽車應用示范標桿城市。大力建設充換電基礎設施，以公共領域用車為重點推進新能源化。新增或更新的公交車、出租車（含網約車）、垃圾清運車、輕型郵政快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛中，新能源或清潔能源車輛比例達到100%。新增或更新的物流配送車輛，新能源或清潔能源車輛比例不低于90%。

重點區(qū)域新增新能源或清潔能源環(huán)衛(wèi)保潔車（高壓沖洗車、洗掃車等）不少于60輛。

持續(xù)推進老舊車輛及非道路移動機械淘汰。2024年底前，完成7360輛國三及以下柴油貨車淘汰任務，累計拆解柴油貨車比例不低于60%；完成1200輛國一及以下排放標準非道路移動機械淘汰任務，切實落實好環(huán)保登記號碼注銷工作；全市新能源和國六排放標準貨車保有量占比不低于35%。

推廣清潔化渣土車。2024年底前，累計完成新能源或國六排放標準渣土車替代達到80%以上。

推廣新能源公務用車。全面推進公務用車新能源化替代，全年新增或更新的公務用車中，新能源或清潔能源車輛比例不低于80%。

加快物流園區(qū)規(guī)劃布局，按“一園一策”細化方案，完成6家物流園區(qū)外遷或轉型。

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